Onrechtmatige kap GOL, handhaving ontbreekt

Check stamdiameter door vrijwilligers van Het Vlijmens Lint, veel bomen blijken illegaal gekapt te zijn.

Gol kapt zo snel ze kan, maar mag dat wel?

In zowel Drunen als Vlijmen wordt in middels volle bak gekapt in het kader van het GOL. Het Gol en de Gemeente Heusden wachten juridische procedures niet af en er wordt niet gereageerd op handhavingsverzoeken of vragen om informatie van Het Vlijmens Lint, de Natuur- en Milieuvereniging Gemeente Heusden, van GOL naar Beter, de Brabantse Milieufederatie en anderen. Inmiddels wordt steeds meer mensen duidelijk dat de groencompensatieplannen niet deugen, maar men zaagt gehaast door.

Medio januari hebben wij een handhavingsverzoek tegen onrechtmatige kap gedaan bij de overheden om de volgende redenen:

  • Aan de voorwaarde van de vergunning, namelijk dat het groencompensatieplan moet voldoen aan het Groenbeleidsplan Gemeente Heusden wordt niet voldaan. En als je niet voldoet aan de voorwaarde, mag je ook geen gebruik maken van de vergunning
  • Veel van de 5000 bomen die tijdens de verlening in 2000/2001 nog niet vergunningplichtig waren, zijn dat nu wel. Dat is simpel mathematisch vast te stellen.
  • Veel vergunningen zijn verleend voor niet bestaande kadasternummers of foutieve kadasternummers. En uit de vergunning was ook niet vast te stellen waar dan wel gekapt zou worden, omdat een heldere plaatsaanduiding door middel van ene straatnaam of kaart ontbrak.
  • Er werd al gekapt voordat de Flora en Fauna vergunning zelfs door de provincie beoordeeld was, waardoor zowel de verblijfplaatsen en leefgebieden voortijdig verstoord worden. Ook ten aanzien van deze flora & fauna vergunning is door meerdere partijen bezwaar aangetekend en om handhaving gevraagd.

De kap is dus onrechtmatig en illegaal

Een goed voorbeeld van de illegaliteit van de kap is de kap van 45 eiken aan Voorste Zeedijk op 13 februari jongstleden. Het betreft de kapvlakken 65 (16 bomen), 66 (19 bomen) en 67 (10 bomen) te zien in bijlage 1 en bijlage 2 van het Groencompensatieplan.
Door vrijwilligers zijn alle stompen van de gekapte bomen gemeten. Uit de metingen blijkt dat er 10 bomen individueel een stamdiameter hebben van 60-80 cm, of te wel een omtrek 188-251 cm. Maar wij hebben noodzakelijkerwijs moeten meten vlak boven maaiveld op 10 cm. Door vergelijking met andere bomen hebben we vastgesteld dat er ongeveer 10 cm moeten corrigeren op de diameter tussen maaiveld en 130 cm. Dus dan kom je voor deze bomen tot een omtrek van 157-220 cm. Een boom is volgens de Verodening Fysieke Leefomgeving Gemeente Heusden 2024 vergunningplichtig bij een omtrek van 150 cm op een hoogte van 130 cm.
Conclusies:

  • Volgens bijlage 2 gaat het dus om 45 volwassen bomen, allen op het grondgebied van de gemeente Heusden. Het Groenbeleidsplan schrijft voor dat
    Wanneer bomen worden gekapt, dan worden deze in principe gecompenseerd. Maar van de 45 bomen worden er maar 2 gecompenseerd en ook nog door kleine 6-jarige bomen.
  • Volgens de Verordening Fysieke Leefomgeving Het is verboden zonder omgevingsvergunning een boom te kappen of houtopstand te vellen. En volgens het Groenbeleidsplan: Kapvergunningsplichtige bomen van de gemeente worden altijd vervangen. en Maar er blijken er 10 vergunning plichtig in plaats van 2 en er worden er ook maak 8 gecompenseerd.
  • Volgens hetzelfde Groenbeleidsplan: Bij het kappen van bomen wordt een vervangingsplan gemaakt. Daarbij nemen we mee de esthetiek, leefbaarheid, biodiversiteit, duurzaamheid, klimaat, wensen van andere disciplines en wensen van omwonenden. De kwaliteit van het groen moet vooruit gaan of in ieder geval gelijk blijven. Maar er is geen vervangingsplan, de waarden noch de wensen van omwonenden zijn in kaart gebracht en het groen gaat overduidelijk achteruit. En volgens de Verodening Fysieke Leefomgeving: als het voornemen tot herbeplanten bestaat, de locatie daarvan, het aantal en de soorten” om de waarde van de te kappen houtopstanden te compenseren. Geen waarden, niets over te herplanten soorten, aantal is altijd 1:1, dus onvoldoende waarden die verloren gaan te compenseren. En overigens ook niet de verplichte monitoring en herplant bij niet aanslaan.
  • Volgens het Groenbeleidsplan: De gemeente is lid van het Norminstituut bomen. Regels voor de bescherming van bomen zijn opgenomen in het “Handboek Bomen”. Regels uit dit handboek worden geïntegreerd in de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte. Het Norminstituut focust met name op de compensatie van het boomkroonvolume. Het behoeft weinig uitleg dat vervanging van 45 volwassen bomen door twee kleine bomen nauwelijks enige compensatie biedt.
  • Volgens het Groenbeleidsplan: Een collegevoorstel is nodig als meer dan tien bomen in de hoofdgroenstructuur worden gekapt. Maar er is geen collegevoorstel geweest.

Kortom deze kap is zonder enige twijfel onrechtmatig omdat niet aan de voorwaardelijke condities van de vergunning wordt voldaan en omdat er simpelweg voor 8 bomen geen vergunning is aangevraagd.

Verzoeken om handhaving worden de facto niet behandeld

Al vanaf 19 januari vragen belangenorganisaties om handhaving bij de gemeente. Handhaving is evident urgent omdat kap van bomen onomkeerbaar is. Wij beroepen ons dus op een redelijke termijn van de behandeling van ons verzoek, maar de gemeente bleef vooralsnog vasthouden aan de maximale standaard termijn van 8 weken. Nu de metingen in dit geval de onredelijkheid nog eens extra bevestigen hebben wij inmiddels een derde verzoek gedaan.

Ook vragen wij sinds 1 december of de gemeente bij de beoordeling van het Groencompensatieplan dat door de aannemer is gemaakt ook, conform het Groenbeleidsplan gebruik heeft gemaakt van de regels van het Norminstituut Bomen. En zo ja, wat daarvan dan de uitkomst was. Ook daarop krijgen wij ondanks vele herhaalverzoeken eerst geen antwoord, medio januari gevolgd een drogreden, zonder nadere motivering. Reden om een formeel bezwaar tegen dit proces in te dienen en een uitgebreider WOO verzoek te doen.

Politie en ODBN ingeschakeld om proces verbaal op te maken

Vanwege de illegale kapactiviteiten heeft Het Vlijmens Lint melding gemaakt bij de politie en verzocht een proces verbaal op te maken. Ook hebben wij de Omgevingsdienst Brabant Noord ingeschakeld. Het zal deze bomen niet meer redden, maar hopelijk andere wel en vooral ook leiden tot een veel beter Groencompensatieplan. Het is bizar dat dit allemaal zo nodig is in het GOL project met een expliciete natuurdoelstelling en overheden die beweren de schade ruimhartig te willen compenseren.